全国两会
国务院客户端
手机网站 | 无障碍浏览

遂宁市安居区发展和改革局

字体 【 】 【发布日期:2015年08月31日】 【来源:】

主要职责

        (一)贯彻实施中省市有关国民经济和社会发展、经济体制改革的方针、政策和法律、法规。负责本系统、本部门依法行政工作,落实行政执法责任制。

        (二)负责拟订并组织实施全区国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,统筹协调全区经济社会发展,研究分析宏观经济形势,提出全区经济社会发展、经济结构优化、价格总水平调控目标和建议。受区政府委托向区人大提交国民经济和社会发展计划报告。

        (三)负责监测宏观经济和社会发展态势,承担预测预警和信息引导的责任,研究宏观调控重大问题并提出建议,搞好总量平衡,综合协调经济社会发展中的重大问题。

        (四)参与汇总分析全区财政、金融等方面情况,对全区全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作,提出多渠道融资的建议,协调财政、金融、价格和产业政策等经济杠杆,保证全区国民经济计划和发展规划的实施。

        (五)承担指导推进和综合协调全区经济体制改革的责任,研究经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案,会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接,指导经济体制改革试点和改革试验区工作。

        (六)贯彻实施中省市价格法律、法规和方针、政策,编制和执行价格调整改革规划,管理中省市区列名管理的商品和服务价格,监管实行市场调节价的商品和服务价格,承担行政事业性收费管理工作,负责全区价格监督检查、价格成本调查监审、价格监测、价格认证等工作。

        (七)负责全区投资宏观管理和协调推进重大项目建设。拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、措施,安排区级预算内基本建设资金,按规定权限审批、核准、备案或转报固定资产投资项目(企业技术改造项目除外)和资源开发利用、外资、境外投资项目。引导民间投资方向,研究提出利用外资和境外投资的规划、总量平衡和结构优化,指导和协调国外贷款项目实施。组织开展重大建设项目稽察。指导工程咨询业发展。

        (八)推进经济结构战略性调整。负责协调第一、二、三产业发展的重大问题,衔接平衡相关发展规划和重大政策,协调农业和农村经济社会发展的重大问题,衔接农村专项规划。拟订重大产业发展规划,引导全区重大生产力合理布局,协调推进全区重大技术装备推广应用和重大产业基地建设,会同有关部门拟订服务业、现代物流业发展战略和规划。组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略和规划,指导全区自主创新体系建设发展。

        (九)促进城乡区域协调发展。组织编制全区主体功能区规划并协调规划实施和进行监测评估,组织拟订区域协调发展战略、规划和重大政策,研究提出城镇化发展战略和统筹城乡发展的重大政策,负责地区经济协作的统筹协调。

        (十)负责重要商品总量平衡和宏观调控。研究分析区内外市场和对外贸易运行情况,会同有关部门管理粮食、棉花等重要物资和商品的区级储备工作,提出重要商品市场、生产要素市场的总体布局和发展规划。

        (十一)负责全区社会发展与国民经济发展的政策衔接,组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划,参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策,推进社会事业建设。协调社会事业发展和政策中的重大问题。

        (十二)推进可持续发展,负责全区节能减排的综合协调工作,组织拟订并协调实施全区发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施,参与编制生态建设、环境保护规划,协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题,综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。组织拟订全区应对气候变化的规划和措施。

        (十三)指导、协调并综合管理全区招标投标工作,对国省市和区重大建设项目及政府投资项目建设过程中的工程招标投标活动实施监督检查。

        (十四)负责组织编制全区国民经济动员与装备动员规划、计划,组织实施国民经济动员与装备动员有关工作。

        (十五)承担区政府公布的有关行政审批事项。

        (十六)承办区政府交办的其他事项。 

内设机构

        (1)办公室(负责人:熊彬,联系人:李华均,联系电话:8665901,地址:柔刚写字楼B区一楼)

        组织协调机关政务、行政事务和绩效管理工作;负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;承担政务信息、安全保密、信访、效能建设、资产管理、财务管理、安全保卫、综治维稳、车辆管理等工作;组织办理人大代表建议、政协委员提案;负责机关电子政务的组织实施;

        负责退休人员管理工作,负责落实局机关党建、纪检、监察行风、政风、政务公开、计生、人事管理、机构编制、劳动工资、奖惩和晋职晋级等工作。

        (2)政策法规股(挂安居区招标投标工作管理委员会办公室牌子)(负责人:唐东,联系人:蒲巧,联系电话:8665578,地址:柔刚写字楼B区一楼)

        负责有关地方性行政法规和规章执行情况的调查研究和监督;承担本系统、本部门推进依法行政工作的组织协调和督促指导;承担行政执法监督、行政复议、行政应诉、行政调解和规范性文件审核和备案工作;负责全局行政处罚、行政复议、行政诉讼、普法等工作。

        负责指导和协调招标投标工作,组织拟订招标投标配套规定;按规定核准项目招标事项;协助市发展改革委负责市投资项目招标代理机构的转报及管理。

        综合管理招标投标(比选)活动。负责重大建设项目招标文件的审查和备案,监督招标投标活动,受理相关投诉,调查违规行为;统筹监督中省市投资建设项目招标投标合同的执行情况并组织后评估工作;负责协调招标投标平台的建设和管理,管理综合性评标专家库;组织协调招标投标信用体系建设,建立招标投标领域相关中介咨询机构的协调管理机制。

        (3)国民经济综合股(挂国民经济和装备动员办公室牌子)(负责人:熊彬,联系人:米海燕,联系电话:8665906,地址:柔刚写字楼B区一楼)

        研究提出经济社会发展战略、规划和生产力布局的建议;提出经济社会中长期发展、总量平衡、结构调整目标;组织拟订经济社会发展中长期规划并对规划实施情况进行监测与评估;统筹协调经济社会发展重大专项规划;指导相关部门和业主参与重大项目前期工作。

        组织拟订区域经济发展规划;指导区域经济发展;研究提出经济社会与资源、环境协调发展的重大问题;协调国土整治、开发、利用和保护政策,参与编制水资源平衡与节约规划、生态建设与环境整治规划;审核和转报重点流域和重点区域环境综合整治项目。

        综合分析研究宏观经济形势,进行全区经济和社会发展的预测预警;组织编制经济社会发展年度计划目标,研究提出确保年度计划目标的全面实现的对策措施;提出宏观调控目标以及运用各种经济手段的建议;组织申报、争取中省产业园区发展引导资金,督促检查实施情况;安排国民经济动员区级财政性资金;承担区国防动员委员会交办的其他事宜。

        研究分析社会发展形势,综合协调社会发展和改革中的重大问题;统筹平衡人口和计划生育、文化、教育、卫生、体育、民政、档案、文物、旅游、广播影视、新闻出版、社会科学、社会团体、人民团体、妇女儿童等发展规划、计划并监督评估其实施情况;提出社会发展重大项目布局建议,综合平衡社会发展项目建设资金;审核、转报和安排财政性资金的社会发展项目。

        拟订和协调就业、社会保障规划和年度计划,转报、安排中省和市该领域资金的相关建设项目。

        (4)固定资产投资股(负责人:唐东,联系人:周杨,联系电话:8665957,地址:柔刚写字楼B区一楼)

        分析全社会固定资产投资状况,研究提出全社会固定资产投资总规模和结构的调控目标和措施;研究提出深化投资体制改革的建议,完善企业投资项目(企业技术改造投资项目除外)核准、备案管理办法;研究提出区预算内基本建设投资的安排建议;编制政法、城建、环保基础设施发展建设规划并负责审核、转报使用国家、省财政性资金项目投资计划,按管理权限负责党政机关基础设施项目的审批;指导工程咨询业发展;审核、转报、转批和安排国家、省市和区财政性资金的建设项目;提出推进城镇化发展战略和重大措施;负责全局行政许可相关事宜。

        统筹交通运输发展规划、计划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;综合分析交通运输运行状况,协调有关重大问题,提出有关建议;研究提出交通运输(含城市轨道交通)的发展战略、改革方案和措施;衔接平衡交通规划,编制综合交通体系(含城市轨道交通)发展规划和年度计划;负责所有区级权限项目的审批、核准、备案工作,转报交通、邮政重大建设项目。

        (5)项目管理股(挂重大建设项目稽查办公室牌子)(负责人:唐东,联系人:王锐,联系电话:8665902,地址:柔刚写字楼B区一楼)

        编制省市区重点项目规划、年度计划,管理项目储备;提出加强省市重点项目全过程管理的措施;监督检查省市重点项目计划执行情况,会同有关部门督促省市重点项目实施工作,协调省市重点项目建设、管理、要素支持和资源配置中的相关事宜;参与区级以上重大项目的立项、可行性研究、初步设计的审批、核准、备案、审查等工作;制订加强政府投资项目管理的措施,指导省市区重点项目储备、建设、管理工作。

        组织开展中省市区安排资金项目实施情况的监督检查和做好迎接上级机关相关工作的督促检查和稽察工作;按中省市区有关规定对违规问题进行处理;承担稽察工作的综合调研并提出政策建议,负责稽察报告的审核和稽察意见、信息的综合处理。

        (6)产业发展股(负责人:廖绍忠,联系人:罗满秀,联系电话:8665909,地址:柔刚写字楼B区一楼)

        研究提出农村经济发展战略及有关建议,协调农业和农村经济社会发展的重大问题;组织编制农村经济中长期规划和年度计划,衔接平衡农业、林业、水利、畜牧、农机和气象等行业发展规划和年度计划;组织编制农业、林业、水利、畜牧、农机和气象及有关农村基础设施投资计划并审核、转报使用财政性资金项目,监督检查投资计划执行和项目实施情况;组织编制生态建设中长期规划和年度计划,组织实施生态建设重大项目;编制并组织实施生态环境建设中长期规划和年度计划;负责以工代赈工作。

        综合分析工业、服务业发展的重大问题,拟订重大产业发展规划,提出并组织协调重大生产力布局;拟订服务业发展战略,统筹工业、服务业的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设;统筹协调重要矿产资源的开发利用;按规定权限审核和转报重大工业建设项目。

        研究提出高技术产业及产业技术的发展方向,拟订高技术产业发展和产业技术进步的战略、规划;做好相关高新技术产业化工作,组织高技术产业化示范工程,转报、安排中省市和区的高技术产业化财政性资金建设项目;指导协调自主创新体系发展,推动国民经济和社会发展信息化进程,培育壮大战略性新兴产业。

        分析区内外市场和对外贸易运行情况,研究提出重要商品总量平衡和宏观调控建议;编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行,协调粮食、棉花、盐业进出口计划的实施;受理、上报和分配我区粮食、棉花进出口关税配额;拟订并协调重要物资储备计划;研究提出现代物流业发展战略,组织编制现代物流业发展中长期规划;转报流通、仓储、物流基础设施项目。

        组织拟订并协调实施能源资源节约和综合利用、发展循环经济、低碳绿色发展的规划和措施,参与编制环境保护规划,协调环保产业发展有关工作;组织实施固定资产投资项目(企业技术改造项目除外)节能评估和审查工作;审核、转报和安排资源节约、综合利用、循环经济和污染治理中省财政性资金建设项目;组织协调重大节能减排示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用;组织拟订应对气候变化重大战略和规划;落实国家、省和市有关节能控制制度;负责合同能源管理;组织编制并实施主要区域、单位节能总量控制计划;组织实施政府环境目标责任制和节能考核;负责审核涉及节能新上项目的节能指标;负责节能普查工作。

        研究提出全区能源发展战略和措施;拟订全区能源发展规划,提出相关体制改革建议;监测能源发展情况;统筹规划、综合平衡能源建设和重大项目布局,协调能源发展和项目建设中的重大问题,审批、核准、备案规划内和年度计划规模内能源投资项目;研究提出优化能源结构、能源节约和发展新能源的措施。

        (7)经济体制改革股(负责人:唐东,联系人:张兴明,联系电话:8665902,地址:柔刚写字楼B区一楼)

        研究提出经济体制改革重大问题,指导推进和综合协调经济体制改革;组织拟订综合性经济体制改革方案,参与研究和衔接有关方面拟订的专项经济体制改革方案,协调推进专项经济体制改革;指导经济体制改革试点和改革试验区工作;协调解决经济体制改革进程中的重大问题。

        研究财政、金融运行形势并提出建议;提出政府主导重大项目资金平衡的意见;安排财政性基本建设贴息资金;负责企业(公司)债券发行审核、报批和监管;负责产业(股权)投资基金的设立和监管;负责创业投资企业的备案和监管;参与研究和指导全区产权交易市场建议;负责国内投资项目进口设备免税确认等工作。

        研究对外开放重大问题,提出利用外资和境外投资的战略、规划、年度计划的目标和措施;组织申报借用国外贷款备选项目,指导协调国外贷款项目实施;按规定权限初审外商投资项目、国外贷款项目和境外投资项目;承办国外贷款项目和鼓励类外商投资项目的相关税收减免工作;承担与相关国际组织、外国政府部门及机构合作的有关工作。

        (8)价格管理股(负责人:熊彬,联系人:杨莉,联系电话:8665906,地址:柔刚写字楼B区一楼)

        负责编制价格改革规划、研究提出年度居民消费价格总水平调控目标,组织价格听证;监督和规范市场价格行为,指导行业价格自律;承担市场价格分析、预警和实施临时价格干预;负责价格调节基金管理,参与重要商品储备制度运作和监督;组织实施对市场调节价药品、医疗器械价格监管;负责重要农产品、农业生产资料价格管理。

        组织实施行政事业性收费、公益服务收费、公用事业价格、医疗服务价格、中介服务收费、房地产价格、旅游价格的法规和政策;制订列名管理的公益服务收费、公用事业价格、医疗服务价格、中介服务收费、房地产价格、旅游价格等服务价格;会同有关部门审定和调整行政事业性收费项目和收费标准,组织实施收费许可证发放和收费年审,依法清理整顿不合理收费,协调有关价格和收费争议。

        组织实施水、电、气、石油等各类资源价格和污水处理、垃圾处理等环境价格、交通运输价格、工业品价格;拟订资源价格、环境价格、交通运输价格、工业品价格管理的原则、方法、项目和标准;承担有关价格审核、审批工作,协调有关价格争议。

        (9)行政审批许可股(负责人:唐东,联系人:赵永胜,联系电话:8665102,地址:安居区政务服务中心二楼)

        负责所有区级固定资产投资权限项目(企业技术改造投资项目除外)的审批、核准、备案工作;负责投资项目招标事项核准;负责固定资产投资项目节能评估和审查;负责注册工程师(投资)初审、工程咨询单位资格认定初审;负责指导业主办理内资项目进口设备免税确认、外商投资和国内贷款项目进口设备免税确认办理事宜;负责政务中心发改局窗口其他相关事宜。

        (10)价格监督检查局(负责人:熊彬,联系人:曾勇,联系电话:8665578,地址:柔刚写字楼B区一楼)

        负责制定价格执法制度,组织实施价格行政执法,负责商品和服务价格、收费的监督检查工作;负责调查和处理价格投诉举报,对价格违法行为、违法收费行为进行立案检查处理,对不正当价格行为提出处理意见;制止价格垄断、价格欺诈、价格暴利和低价倾销等不正当竞争;开展价格服务、组织指导价格、收费的社会监督;开展价格检查工作。

        (11)监察室(负责人:廖绍忠,联系人:张少林,联系电话:8665901,地址:柔刚写字楼B区一楼)

         监督党和政府的路线、方针、政策、决策在本局的贯彻落实执行情况;协助党组加强党风廉政建设,对党组及其成员遵守党纪政纪情况及思想作风状况进行检查和监督;受理违规违纪事件的检举和控告,受理申诉,负责立案查处本局违规违法乱纪人员。  

         负责贯彻落实党组和上级纪检监察部门安排的有关工作;负责对本局人员党纪、政纪、法律法规等方面的遵守执行情况的监督和查处;负责向上级纪检监察机关汇报本局所发生的违规违纪方面的重大案件,并积极配合调查处理。

人员编制

        邓时高,党组书记、局长,主持全面工作。联系电话:8665908。

        吴平安,党组成员、区重点办主任。按原工作职能职责负责重点办工作。联系电话:8660118。

        熊彬,党组成员、区驻蓉办主任,主持区驻蓉办工作,分管局办公室、国民经济综合股(国民经济和装备动员办公室)、价格监督检查局(价格举报中心)、价格管理股。负责全局目标考核推进,区域经济发展研究分析、经济社会发展规划研究、人口战略规划、社会事业项目管理及项目申报和无偿资金争取,收费管理和价调基金管理,市场价格监督检查执法,局机关财务、政工、人事、招商引资、信息、公文处理、安全生产、综治维稳、保密防邪、消防安全、城乡统筹、环境综合治理及机关日常事务管理等工作,完成上级领导及局党组交办的其他工作。联系电话:8665903。

        廖绍忠,党组成员、副局长、纪检组长,分管产业发展股、监察室、价格认证中心。负责产业项目管理、节能监察、以工代赈、能源管理及相关项目申报和无偿资金争取,工业经济工作考核,纪检监察,价格认证、农本调查、价格监测,局党支部、党务等工作,完成上级领导及局党组交办的其他工作。联系电话:8665905。

        唐东,党组成员、副局长,分管固定资产投资股、项目管理股(重大建设项目稽查办公室)、行政许可股、政策法规股(区招投标工作管理委员会办公室)、经济体制改革股,负责全社会固定资产投资目标推进、重大项目建设推进、项目稽查、项目审批、城建、交通、政法、环保类项目申报、无偿资金争取及项目管理,行政处罚、行政复议、行政诉讼、依法治区、普法工作、招标投标(比选)综合管理,经济体制改革、财政金融,完成上级领导及局党组交办的其他工作。联系电话:8665339。

地址电话

    地址:柔刚写字楼B区一楼

    电话:8665901
主办:安居区人民政府 电话:0825-8663368 管理:安居区电子政务管理中心 电子邮箱:ajqwg@126.com
蜀ICP备12003430号 信息系统等级保护三级防护备案号 51090209006-16003